当前位置:首页 >> 锐读·关注 2014.04.12 星期六

电话区号“026”悬而未决省会城市群经济圈有戏没?

作者:刘彪


  □本报记者 刘彪
我国“三位区号”电话归属
1字头
(0)10:北京市
2字头
(0)20:广州(0)21:上海(0)22:天津(0)23:重庆(0)24:沈阳(0)25:南京(0)26:未定(0)27:武汉(0)28:成都(0)29:西安
  目前国内绝大多数城市的电话区号是四位,只有包括直辖市、中心区域城市在内的9个城市才使用了“02字头”的三位区号,其中026区号却至今“待字闺中”,本报4月10日A31版刊发此现象后,很多读者追问,背后原因在哪里?一些网友甚至大胆猜想,未来,以济南为中心的省会城市群经济圈要统一区号,能否借机将026纳入囊中?
变迁
17年前还缺023,后被重庆拿下
  细心的人们发现,目前国内只有10个城市的电话区号为三位,北京作为首都“独霸”010似乎无可厚非,其他9个城市则分配了“02”开头的三位区号,分别为广州(020)、上海(021)、天津(022)、重庆(023)、沈阳(024)、南京(025)、武汉(027)、成都(028)、西安(029)。“目前看起来只有026没有分配,事实上在分配之初,023也没有被分配。”济南联通相关人士陈先生说,1976年,原邮电部分配长途电话区号,为突出北京政治中心地位,区号定为010,其余两个直辖市天津、上海,以及6个区域中心城市共用02开头的三位区号,剩下023和026机动备用。
  比如沈阳是东北区域中心,分配了024;南京是华东区域中心,分配了025,济南是华东区中山东省的中心,分配了0531。据介绍,这就是所谓的长途电话“多级汇接制”,北京是一级国家总汇接中心,大区中心城市如沈阳、南京为二级,济南作为省级中心是三级。“然而到了1997年,情况开始变化,重庆从隶属于四川的一个市升格为直辖市,区号也从0811变成了023。”陈先生说,原因很简单,同样都是直辖市,上海是021,天津是022,重庆是023也顺理成章,于是造成了现在的状况,只有026还没有被分配出去。
纷争
长沙杭州曾争取过,后不了了之
  事实上,不少城市希望通过区域一体化申请026区号,还有的地方政府已经进入操作层面,但大都不了了之。
  首先是长沙。2000年,一位当地学者发表论文,建议“长沙、株洲、湘潭三城一体化”后,向中央申请026作为“融城”后的区号。
  2005年9月一度有消息称,长株潭已获批准,获得026,但此后没了下文。到2008年末,湖南将获026的消息再度升温,最后以湖南省通信管理局出面澄清:“长株潭通信一体化”实施方案中“并不包括统一区号为026的条例”而告终。
  长沙宣布退出后,以杭州为中心的杭州都市经济圈看到了申请026的希望,2009年宣布联合嘉兴、湖州、绍兴向工信部提出申请,但最后,还是没了下文。此后有媒体采访工信部称,目前仍未有026的发放计划。
觊觎
想直辖的城市,多数盯着026
  在026电话区号花落谁家,湖南、浙江以区域一体化为名争夺此起彼伏的同时,国内一些后来居上的大城市也在觊觎026。首先是深圳,在2002年全国“两会”期间,全国政协委员胡政光向全国政协提交《关于将深圳长途电话区号0755升为026的建议》案。
  胡政光的理由很简单,深圳强大了,总体实力已经跃居国内大中城市前茅,0755已不能真实反映深圳市在全国经济比重中的重要地位。建议没有变成事实,2004年,以张以庆为代表的部分深圳市人大代表和政协委员在全国“两会”上,提议将深圳升格为直辖市。
  道理很简单,从历史经验来看,只要直辖了,拿下026便如探囊取物一般,天津、上海、重庆无一不是如此。与深圳一样,厦门、青岛、大连、宁波也都是非省会城市的计划单列市,同副省级城市一个级别,从民间反应来看,都有直辖的冲动。
猜想
济南“6+1”后有机会吗
  既然026尚无归属,在一些网络论坛上,一些济南网友开始大胆猜想,能否将其收入囊中。要知道,电话区号不仅仅是电话机上的键盘数字,人们更加相信这样的逻辑:三位区号都是全国性的大城市,或叫中心城市,争取到这样的区号,就是国家对这个城市的认可。
  一些网友还列举出了济南争取026的优势:济南是GDP全国排名前三山东省的省会,其他两个省广东和江苏省省会广州和南京都拥有三位区号020和025,济南可以是026;济南还有军区、人民银行分行,四千多年的历史,中华文明的重要发祥地之一……
  一些市民也向记者反映,去年开始建设的省会城市群经济圈,济南是核心,为促进6+1城市融合,首先试点建设济莱协作区,统一电话区号,未来7个城市也都将统一,用哪个区号好,有人说0531,其实还不如一鼓作气,申请下026。
  济莱协作,经济圈融合,未来要统一区号,究竟用哪个,有没有可能是026,陈先生表示,这是一个非常复杂的问题,目前只停留在政府规划阶段,尚无进展,也没有申请026的动作,“而且即使要申请,市级和省级说了都不算,得向工信部申请”。
■延伸阅读
026
区号背后的民意寄托
  在城市网络论坛上,各
  地网民们喋喋不休地辩论着:自己
  的城市才有资格拿下026,他们比较着各
  个城市的优势,如面积、人口、GDP、财政收
  入、社会商品零售总额,还有世界500强进驻的企业
  数、211工程的大学数目,甚至包括五星级酒店数目、高尔
  夫球场数目、麦当劳或肯德基或必胜客开的店数等。
  不过值得一提的是,尽管在实际通话中,长途区号的长短对通
  话质量和效果,不会产生任何影响,但对026的争夺,民间一直比较激烈,多数地方政府却一直保持刻意的低调。
  济南市社科院经济研究所所长王征对这种愿望很理解:“在国内,从饭桌座次到会议名单,再到主席台座次,从车牌号码到QQ号码,数字的长短、先后,以及座次摆布,都被认为是权力、地位、等级的象征,区号自然也会被赋予这种含义。”希望申请026区号,反映了人们对其所居城市排序上位的欲求。
■提个醒 区号本身前面并没有0
  值得一提的是,人们往往容易混淆概念,误以为区号本身前面有一个0。其实,由于0是唯一的国内长途接入码,经常和后面的区号并列使用,所以形成了习惯。实际上在境外打电话回境内某城市时,当地国际长途电话接入码加在中国国家号86之后,该城市区号前没有0。比如,成都区号应是28,而非028。 (综合)

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