积极开发生育友好、大龄友好岗位，深入推进“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合建设……日前，山东印发实施就业优先战略“十五五”规划，促进高质量充分就业。

　　打造全国北方区域性就业聚集地

　　根据规划，山东将全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，以推动高质量发展为基础，以实施就业优先战略为引领，以强化就业优先政策为抓手，以破解结构性就业矛盾为着力点，以深化就业体制机制改革为动力，以不发生规模性失业风险为底线，持续优化就业公共服务和市场就业环境，推进“创业齐鲁　乐业山东”建设，打造全国北方区域性就业聚集地。

　　“十五五”时期，构建就业友好型发展方式，山东将坚持就业优先发展目标，增强宏观政策就业协同性，提升有效需求就业拉动力，增强区域就业承载力，推进人工智能赋能就业创业。

　　其中，更加自觉把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，在经济高质量发展中促进就业扩容提质。健全就业影响评估机制，重大政策制定、重大项目确定、重大生产力布局同步开展岗位创造、失业风险评估。

　　建立就业与消费互促共进机制，大力培育消费新业态、新模式、新场景，推动消费场景与就业创业场景深度融合。增强投资带动就业的关联度和内驱力，将吸纳就业情况作为投资项目建设的重要参考。

　　支持济南、青岛、烟台率先打造北方区域性就业聚集地，鼓励其他市立足功能定位、产业基础、人力资源增强就业带动能力。围绕县域经济高质量发展，深入推进高质量充分就业县建设，拓宽县域就业渠道。统筹各类就业政策、项目，支持沂蒙革命老区、鲁西地区稳岗扩岗，促进区域间就业均衡发展。

　　围绕“人工智能+”行动，推动形成更多人工智能应用场景创新、技术成果转化等创业项目，扩大人工智能训练师、人工智能系统测试员等新职业新工种需求，探索人机协同的新型工作形态，充分发挥人工智能就业创造效应。探索建立人工智能就业影响监测评估机制，积极应对人工智能对就业的综合影响。

　　加强未来产业人力资源布局

　　加强产业与就业协同发展，山东将稳固传统优势产业就业规模，拓展新兴产业和未来产业就业空间，扩大服务业就业容量，延伸三次产业融合发展就业路径。

　　其中，巩固提升山东省的全国重要工业基地优势地位，支持高端石化、先进钢铁、高端铝材等重点产业集聚区稳岗扩岗，稳定传统制造业就业基本盘。大力发展智能制造、绿色制造、服务型制造，推动纺织服装、建筑建材等特色优势产业提质升级，深入挖掘传统产业就业新潜力。

　　加大新兴产业就业扩容提质力度，着力打造高端装备、信息技术服务等新兴支柱产业和人工智能、航空航天与低空经济等新兴潜力产业，以产业发展集聚优质人力资源要素，逐步发挥新兴产业吸纳就业的主渠道作用。加强未来产业人力资源布局，面向量子科技、深海极地、脑机接口等未来产业领域，大力培育新职业新岗位，前瞻性储备卓越工程师、行业领军人才、跨界复合型人才。

　　支持生产性服务业扩容强基，推动商务服务、现代物流、现代金融、人力资源等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，提高对高层次人才、高技能人才就业吸引力。加快生活性服务业提档升级，促进文体娱乐、教育培训、医养健康、养老托育、家政服务等提升品质、创新业态，拓展服务业就业空间。深入推进“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合建设，塑强“社区微业”品牌，创造更多家门口就业机会。

　　根据规划，山东还将准确把握人口变化趋势对就业的复杂影响，健全生育保障、普惠托育、就业扶持联动体系，积极开发生育友好、大龄友好岗位，增加女性、大龄劳动者就业机会，稳定劳动参与率。

　　（济南日报·爱济南记者林江丽）